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提升開放水平,搶抓新一輪發展先機
發布日期:2019-2-26 10:20:43  文字:[ ]   瀏覽次數:257   [打印] [關閉] [收藏]

楊 文

  蘇州經濟主動順應對外開放大潮而躍起奮進,成功實現從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉折。

  對外開放是蘇州現代化國際化的鮮明特色,蘇州主動順應經濟全球化大潮,堅持對外開放創造了經濟發展的奇跡。蘇州搶抓每一個重大戰略發展機遇,開拓創新、銳意進取、敢想敢干、敢為人先,創新體制機制優化營商環境,積極有效利用優質外部資源,發揮開發區主陣地作用,構建全球制造業重鎮,向全球價值鏈高端攀升,提升蘇州在全球產業鏈中的作用,提升蘇州在全球價值鏈中的層次,提升蘇州在全球創新鏈中的功能,推動蘇州經濟不斷上新臺階。

  不過,隨著發展階段的遞升,單純以區位優勢主導投資環境、以成本優勢換取產業構建、以資源稟賦支撐增長要素的發展機遇在蘇州已經成為歷史。當前,蘇州正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,以高水平開放推動高質量發展成為跨越關口的迫切要求。推動蘇州開放型經濟高質量發展,要堅持問題導向,在認真總結回顧蘇州對外開放的成就和經驗的基礎上,深刻分析蘇州在新時代對外開放中面臨的國際國內形勢,深入研究蘇州開放型經濟發展的現實基礎、面臨的主要挑戰和問題。

  黨的十九大報告明確指出要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。2018年版外商投資準入負面清單,在22個領域推出新一輪開放措施。新一輪開放政策在全國同時落地,誰能搶抓新一輪開放的先機,誰就能加快適應大幅度放寬市場準入、深入推進高水平開放、進一步完善準入前國民待遇加負面清單管理制度的新變化,特別是在金融、交通運輸、商貿流通、專業服務、制造、基礎設施、能源、資源、農業等領域打破外商投資的原有路徑鎖定,全面提升開放水平。搶抓新一輪開放的先機,落實新一輪開放措施,以高水平開放為推動新舊動能轉換、促進經濟結構優化、更大力度推動產業高質高端注入新動力。

  高水平開放推動高質量發展,要求我們不斷開創蘇州高水平對外開放新局面,聚焦構建開放新格局、培育開放新動能、形成開放新優勢、搭建開放新平臺、創建開放新環境,扎實推進蘇州工業園區深化開放創新綜合試驗2.0版建設,加快復制推廣上海等11個自由貿易試驗區第四批30項改革試點經驗,爭取設立蘇州自貿區,以“一帶一路”交匯點建設為總攬,謀劃“一帶一路”交匯點建設中的蘇州定位、蘇州功能。要按照市委的要求,主動把蘇州放在更高的“坐標系”,同更強的對手去競爭、去比拼、去較量,以高水平開放提升高質量發展的競爭力。

 

(作者單位:蘇州市委黨校)
來源:《蘇州日報》 2019年2月15日

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